루비오, 바레인 GCC 각료회의로 걸프 순방 마무리; 걸프 동맹국들, 이란 협정에 우려 표명
미이란 양해각서 체결 후 첫 고위급 외교 사절단은 걸프 국가들의 숨겨진 우려를 드러냈다. 워싱턴과 테헤란의 화해가 이란 봉쇄에 기반한 지역 안보 질서를 위협할 수 있다는 것이다
요약
마르코 루비오 미 국무장관은 6월 25일 바레인에서 걸프협력회의 합동 각료회의를 개최하며 3일간의 걸프 순방을 마무리했다. 회의는 루비오와 바레인의 압둘라티프 알자야니 외무장관이 공동 주재했다. 의제에는 미이란 양해각서, 호르무즈 해협 충돌 방지, 레바논과 시리아 주권이 포함됐다. 오만은 호르무즈 해협의 미래 통항에 통행료가 없을 것임을 회의에 통보해 트럼프의 선박료 위협을 직접 반박했다. 루비오는 이란과의 최종 합의가 걸프 국가들의 이익을 반영할 것이라고 보장했다. Gcc 국가들은 전략적 파트너십을 재확인하는 성명을 발표했지만, 복수의 걸프국 당국자들은 이란과의 관계 정상화에 대한 우려를 비공개 자리에서 표출했다.
시각 차이
사우디아라비아 공식 매체와 GCC 성명, 아샤르크 알아우사트 보도는 회의를 순조로운 합의로 그린다. 본음의 불안은 알자지라 보도에서 드러난다. 수니파가 주도하는 걸프 왕정들은 이란 봉쇄를 안보의 기둥으로 삼아왔는데, 이제 워싱턴이 테헤란과 14개 조항의 양해각서에 서명하는 것을 목격하고 있다. 정전을 중재한 오만은 전혀 다른 언어로 말하며, 자신을 없어서는 안 될 외교적 뒷문으로 자리매김하고 직접 중재한 호르무즈 보장을 전면에 내세운다.
수치로 보는
- 3일, 루비오의 걸프 순방 기간(UAE, 쿠웨이트, 바레인)
- 6개국, 바레인 각료회의 참석 GCC 회원국 수
- 14개, 루비오가 옹호하는 양해각서 로드맵 조항 수
- 60일, 최종 합의를 위한 이행 기간
왜 중요한가
걸프 국가들은 미국-이란 합의의 최대 지역 이해당사자다. 이란 관계 정상화에 대한 GCC의 실질적 우려는 워싱턴이 이란 문제에서 얼마나 빠르게, 얼마나 멀리 나아갈 수 있는지를 정치적으로 제한한다. 오만의 통행료 없는 호르무즈 보장은 호르무즈 석유 공급 충격 리스크를 직접 완화하고 시장의 최대 우려에 응답했다. Marco Rubio의 보장이 간극을 완전히 봉합하지 못했다는 것은 걸프의 반발이 최종 협상의 살아있는 변수임을 뜻한다.
주시할 사항
- GCC 국가들이 이란 합의에서 특정 보장을 공식 조건으로 내세울지 여부
- 오만의 통행료 없는 보장 이후 호르무즈 해협 동향
- 사우디아라비아의 이란과의 양자 외교 조율 방식
- 성명의 레바논·시리아 주권 조항이 루비오, 이스라엘-레바논 협상이 "의향 선언"에 근접했다고 밝혀, 양측은 나머지 사안 부인 협상에 압력으로 전환될지 여부