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多哈会谈以"积极进展"收官,核议题缺席,霍尔木兹缓和期7月4-5日到期

美伊两日间接会谈于7月2日在卡塔尔结束,卡塔尔评估取得"积极进展"并建立紧急通信渠道,但核问题毫无进展。6月29日达成的为期一周的霍尔木兹缓和协议将于周末到期

冲突·航运· de-escalating 战争究竟如何收场·谁的钱 ·14 视角 ·

摘要

7月2日,为期两天的美伊多哈间接技术会谈结束,卡塔尔外交部宣布6月17日伊斯兰堡谅解备忘录取得"积极进展",并建立了处理违规事项的新紧急通信渠道。核问题始终未被提及。会谈几乎完全聚焦于两项议题:卡塔尔扣押的约60亿美元伊朗冻结资产,以及霍尔木兹海峡问题,后者6月29日达成的一周缓和协议将于7月4-5日前后到期。万斯副总统证实,美国技术团队与伊朗及卡塔尔同行举行了会面,称其"进展顺利"。伊朗议长加利巴夫则公开表示,伊朗"目前完全没有与美国谈判",将卡塔尔斡旋定性为纯技术性接触。特朗普另外向记者表示,去核化"进展顺利",但这与所有关于实际讨论内容的报道相矛盾。

分歧

海湾和西方媒体将卡塔尔的"积极进展"声明解读为对6月17日停火协议的有限外交维护,并非突破。以色列和美国保守派媒体将核议题的完全缺席视为真正的问题,因为6月17日备忘录仅是临时暂停浓缩活动。伊朗通过加利巴夫传递的国内信息,将这一后台渠道定位于"谈判"之下,使政府在接受资产流入的同时得以否认任何让步。加利巴夫援引的120亿美元数字高于任何美国官员所确认的数字,约为估计总冻结额240亿美元的一半。

数字解读

  • 60亿美元,截至7月2日仍未转移的卡塔尔冻结伊朗资产
  • 120亿美元,加利巴夫声称可动用的金额(对比美方仅限人道主义目的的表述)
  • 1周,6月29日起的霍尔木兹缓和期(7月4-5日前后到期)
  • 2次,已完成的多哈间接会谈轮次(6月30日、7月1日),第三轮待定
  • 零,两天会谈中任一天被报道的核议题实质性议程项目

重要性

紧急通信渠道是多哈最具实质意义的成果,它让双方在违规事件引发新一轮升级之前拥有直接联络方式。更难解决的问题是霍尔木兹的时限。若备忘录在7月4-5日前未能正式落实,"缓和谅解"将失效,引发6月海上冲突的条件将重现。石油市场正在为部分协议情景定价,布伦特原油徘徊在每桶72-73美元附近,远低于备忘录出台前的峰值。

关注点

  • 7月4-5日霍尔木兹缓和期是否延长,或被新备忘录取代。
  • 第三轮多哈会谈是否在周末失效前敲定日期。
  • 国际原子能机构就核查准入发表的任何声明,即双方都明显回避的唯一问题。
  • 加利巴夫"没有谈判"定性之后,伊朗议会审议的基调走向。